Dwangsom en beroep bij te laat beslissen

In veel gevallen moet je een aanvraag doen bij de gemeente om een vergunning, subsidie of uitkering te krijgen. Denk aan aanvragen om een omgevingsvergunning, drank- en horecavergunning, bijstandsuitkering, een voorziening op grond van de Wmo of subsidie voor sport, integratie, cultuur of jongeren.

De gemeente moet binnen een vastgestelde termijn een beslissing nemen op jouw aanvraag. Afhankelijk van het soort aanvraag kan de beslistermijn verschillen. Beslist de gemeente niet op tijd, dan kan je aanspraak maken op een dwangsom en direct beroep instellen bij de rechter. Dit geldt ook als de gemeente niet op tijd heeft beslist op een bezwaarschrift.

Je kunt het formulier Dwangsom niet tijdig beslissen(externe link) invullen om aanspraak te maken op een dwangsom en beroep in te stellen bij de rechter.

Beslistermijn

De termijn waarbinnen de gemeente moet beslissen is meestal vastgelegd in de wet. Is er geen wettelijke termijn dan geldt een redelijke termijn. Wat redelijk is, hangt af van de soort beslissing. Dit kan enkele dagen of weken zijn, maar soms ook langer. Staat er geen beslistermijn in de wet? Dan moet de gemeente in ieder geval binnen acht weken beslissen.

Verlengen beslistermijn

Beslist de gemeente niet binnen de wettelijke of een redelijke termijn, dan kun je een dwangsom krijgen en beroep instellen. Maar dit geldt niet als de gemeente meer tijd nodig heeft om een goede, weloverwogen beslissing te nemen op jouw aanvraag of bezwaarschrift. De gemeente kan de beslistermijn verlengen als:

• Je aanvullende informatie moet geven, zodat de gemeente een goede beslissing kan nemen;
• Je zo veel informatie heeft gegeven dat de gemeente niet binnen de beslistermijn kan beslissen;
• De gemeente noodzakelijke informatie uit het buitenland moet opvragen;
• Je schriftelijk hebt ingestemd met verlenging van de beslistermijn;
• De vertraging is (gedeeltelijk) aan je te wijten. Bijvoorbeeld omdat je benodigde bewijsstukken niet op tijd aan de gemeente heeft gegeven;
• Er is sprake van overmacht (bijvoorbeeld als het gemeentehuis is afgebrand).

In al deze gevallen heb je geen recht op een dwangsom en kun je niet direct beroep instellen.

Beslistermijn verstreken? Geen beslissing? Dan ingebreke stellen

Is de beslistermijn verstreken en heb je nog geen beslissing van de gemeente op jouw aanvraag of bezwaarschrift? Je stuurt de gemeente een brief waarin je verzoekt om een dwangsom of gebruik hiervoor het formulier op deze pagina.

Na ontvangst van jouw brief heeft de gemeente nog twee weken de tijd om een beslissing te nemen. Doet de gemeente dit niet? Dan heeft dit de volgende gevolgen:

• Je hebt recht op een dwangsom voor elke dag na de beslistermijn waarop de gemeente geen beslissing heeft genomen. De eerste 14 dagen is de dwangsom € 20 per dag, de volgende 14 dagen € 30 per dag en de overige dagen € 40 per dag. Je krijgt de dwangsom niet meer dan 42 dagen met een maximum van € 1.260.
• Je kunt direct beroep instellen bij de rechtbank. Je hoeft dus niet eerst bezwaar te maken. Verklaart de rechter het beroep gegrond, dan moet de gemeente alsnog binnen twee weken beslissen. Ook stelt de rechtbank een dwangsom vast voor het geval de gemeente niet binnen twee weken beslist. De hoogte wordt bepaald door de rechter.

Wet dwangsom en beroep

Sinds 1 oktober 2009 geldt de Wet dwangsom en beroep. Deze wet versterkt jouw positie wanneer de gemeente niet op tijd op jouw aanvraag of bezwaarschrift beslist. Met de mogelijkheid een dwangsom te vragen en direct beroep in te stellen, kun je de gemeente aansporen zo snel mogelijk een beslissing te nemen. De wet geldt niet alleen voor beslissingen van de gemeente, maar ook voor beslissingen van provincies, waterschappen of de rijksoverheid.